以科学发展观指导工程公司建设

    十三局集团三公司董事长兼总经理   周长斌 

    作为中国铁建工程公司的一名主管领导，这次学习实践活动令我感触良多。中国铁建是世界500强之一，队伍遍及四海，是A股、H股同时上市的股份公司，规模庞大，实力不凡。各工程公司是这辆大型列车的主体。基建行业的特性决定了所有的二三级综合性工程公司也必须用兵四海才能真正发展壮大起来，这就需要研究一系列发展的问题。结合我公司几年来的发展和这次学习实践的思考，就如何以科学发展观指导工程公司建设谈几点浅见。

    一、科学发展观的第一要义是发展，搞好工程公司建设，必须坚持“发展是硬道理”，通过发展来解决各种矛盾

    现实令我们不得不承认，搞好一个工程公司不容易。如果把中国铁建比做是高速奔驰的大型列车，工程公司就是车体中的一节。这个车厢人多，处于一线位置，矛盾复杂，由于每一节车厢保养维护的程度不一，有的车厢存在的问题就可能更复杂。

    我公司前些年任务不足，原有的工程队由于老化、亏损严重不得不纷纷解体，一些基层分公司由于发展不力，工资拖欠严重。面对种种矛盾，公司班子研究认为：靠原有节衣缩食的办法肯定不行，企业出现的这些矛盾只能用发展的理念来解决。节衣缩食留不住人才，人人都有份的平均主义无法奖优罚劣，固守家园的思想也是小农行为。所以，新班子上任之初，在集团公司的支持下，我们举债兑现原来拖欠职工的工资，化解了薪资矛盾。在困难的情况下我们逆势而行，果断地调整了薪酬办法，全面提高工资，向一线、向责任大、向贡献大的人倾斜。这一政策施行后，就很少有人才以收入低为借口而跳槽。近两年，我们逐步将薪酬与市场接轨，人才开始稳定下来。同时，企业将承揽工程作为第一要务，主管亲自跑，片区负责同志人人有指标，凡是承揽贡献突出者给予重奖。

    以发展的理念为指导，公司近些年取得较大进步。除2005年的调整期外，连续3年平均每年实现利润2900万元。企业发展了，实力壮大了，很多矛盾就迎刃而解。

    二、科学发展观的核心是以人为本，搞好工程公司建设，必须坚持以人为企业存在和发展的根本和必要条件，追求人的全面发展，共享发展成果

    坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民。 企业发展壮大的根本目的就是为员工谋福祉。企业之所以能发展，靠的是企业员工。华特·克莱斯勒说，“不管多么伟大的企业，都必须仰赖员工各自贡献才能和力量，才能创造出辉煌的成果”。

    这几年来，公司在发展的进程中也遇到一些困惑和挫折。比如，企业发展进步了，员工的收入增加了，而新的矛盾和问题又出现了；企业工程任务日渐增多，老职工体能技能越来越不适应需要了，息工现象仍然存在；又比如，社会用人体制的市场化和国企体制之间的矛盾等等，各种矛盾都在冲击着管理者固有的思想认识。面对这些问题，这两年，公司推出以下举措，收到了较好效果。一是用好用活现有人才。工作都是靠人来完成的，没有人，什么都是空谈。新班子上任之初，有的同志鉴于企业的现状要走，一句苍白的挽留是不管多大用的，特别是在人才市场化的今天。所以，用好现有人才，关键是用感情留人、事业留人、一定的待遇留人。4年前我们就将基层公司、大项目主管的年薪提高到10万元以上并按绩效提奖。他们的能力强、责任大，留住这些同志就留住了企业的根。同时，要善于甄别人才。正直是一个人最重要的品质，具备了这样的品质即便个性强一些也要用。企业是一个小社会，要善于兼容并蓄，虚怀揽才。二是积极引进人才。连续3年，我们超额完成了集团公司下达的经营承揽指标，特别是2008年实现承揽75亿元，产值突破20亿元，2009年又确定了承揽20亿元、产值40亿元的目标。“僧少粥多”，人才捉襟见肘，特别是一些能挑大梁的人才非常短缺。这两年，我们从外单位吸收了7名成熟的项目经理和若干工程技术及管理干部，2009年招收应届大学毕业生115名。“一定要建立与企业跨越式发展相匹配的人才队伍”，这是班子的共识。三是惠及员工。随着企业发展，我们不断给职工加薪。任务增多后，我们先后安排了500多名息工人员，有的同志外出多年，我们也劝回上岗。效益好了，我们及时给老同志增加内退工资，逢年过节增加慰问金。2009年，公司安排老职工的子女参加测量、试验两个培训，力所能及地帮助职工子女就业，分享企业发展成果等等。这些，都是我们在企业管理中，践行“以人为本”的初步体验。

    三、科学发展观就是全面、协调、可持续的发展观，搞好工程公司建设，必须树立长远眼光，统筹兼顾，为打造百年老店奠定基础

    对于一个工程公司来说，全面、协调、可持续发展非常重要，认真践行，才能避免急功近利、杀鸡取卵等短视行为。这两年，时间与空间、市场与现场、短期与长期、局部与整体，一专多能还是平均用力，诸多矛盾都在考验着我们，不容回避。

    实践中，我们按照全面、协调、可持续的发展观要求，较好地回答了这些问题。一是撤销一些发展不好的分公司，保留较少的、具有区域经营优势的分公司，并扶持这些公司进一步站稳、扩大市场份额。按集团公司的市场布局，重点做强做大几个省市的市场。二是坚持有所为、有所不为，向构建专业优势和朝阳产业发力。2005年之后的3年，我们每年贯通隧道15公里，承建的单隧长度从5公里、7公里到12公里，隧道工程占企业产值、效益的比重越来越大。坚持实施“过程创优”，我们在贵广线上创造了人工手持风枪掘进385米的新纪录。地铁及城市轻轨，是方兴未艾的朝阳产业，班子一致认为必须抓住、抓好。为此，我们在杭州、宁波、沈阳等城市地铁施工中精耕细作，绩效突出。三是抓主要矛盾，学会弹钢琴，兼顾其余。一个年施工能力50亿元的综合性工程公司的摊子是很大的，必须分清主次、轻重。这两年，铁路任务占产值的60%左右，所以，我们理所当然地把铁路施工作为近几年的重中之重。同时，学会弹钢琴，十个指头虽用力不一，但必须触及琴键，否则就是单音单调，无法奏出舒展激越的乐曲。除铁路、地铁之外，水利、市政、房建等我们都有工程；除做强隧道及地下工程专业之外，桥梁施工也取得突破，正在向钢桁梁柔性拱世界最大跨度发起冲击。四是在攸关企业战略发展的机关搬迁问题上，坚决实施搬迁。公司原在东北一个地级市，交通不便，眼光受限，思想陈旧。在集团公司的支持下，我们果断决定搬迁到沈阳。沈阳是东北最大的城市，对企业吸引人才、解放思想、占据市场先机等方面将起到战略高地的作用。过去机关在小城，大家感觉怡然自得，有老婆孩子热炕头的小富优越感，到了大城市，一切都冲击着同志们的思想观念，竞争的压力迫使大家奋力奔跑。五是解放思想，与时俱进，适时调整好符合企业实际的发展战略。铁路这顿饕餮大餐迟早是要结束的，工程公司应该在这一轮发展机遇期积累实力，多寻求创效增长点，有条件的应探索转产、转型。这就需要勇气和远见，敢于在目前看来飞速前进的汽车上换一两个轮胎。最近几年，中国铁建在抓住铁路大干快上的同时，积极布局创效板块，加大了制造业和资本运营力度，值得二三级公司深入思考。在这方面，工程公司可以利用广布的人脉等，为上层提供信息。一些合适的、有能力做的项目，可以以工程公司为主体进行有益的探索和试验。总之，在学习实践科学发展观上，我们还要解放思想，与时俱进，不断优化发展战略，向更高更远的目标迈进。