京沪纪事（之四十一）

    本报记者  朱海燕

    7月5日早晨8点，记者在沧州见到赵明传，他的第一句话是：“我早晨4点30分就赶到工地去了，施工车辆被当地群众拦住，不让进工地，我在那里协调了一个早晨。”

    赵明传是京沪1标十八局集团管段的项目经理，谈到京沪高铁在沧州的施工环境，他说，可用“艰难推进”形容。

    2008年1月，十八局集团进入沧州，沧州方面的市、县领导对赵明传开玩笑说：“我们各级政府一定积极配合你们施工单位建设京沪高铁，但是，也要给你们提个醒，沧州的一些群众可是有着极为丰富的‘斗争经验’哟。”

    赵明传开始不理解，以为这个“丰富的斗争经验”，是建设的斗争经验呢。他说：“那就很好，我们一定和人民群众积极配合，建设出一条高质量、高水平的高速铁路来。”

    慢慢地他领会了这个“斗争经验”，不是建设的经验，而是阻工闹事的经验。

    项目书记吴忠良给我讲了一个故事：10号梁场，不知因为什么事，惹得部分群众不高兴，他们几十口人涌进梁场的食堂，把职工的馒头一抢而光，把炒好的菜，也一碗一碗地挖走了。

    好在梁场的领导有修养，梁场职工没脾气，微笑着对抢馒头的群众说：“不够吃再来啊！哪天让我们请客先打个招呼，也让我们备些酒菜。”

    吴忠良说：“目前，搞基本建设，征地拆迁是第一难，作为承建单位，我们不能因为鸡毛蒜皮的小事和群众搞摩擦，有事说事，有理讲理，抢几个馒头，端走几盆小菜，我们都不生气。只要不阻工，有事坐下来，商量着办。但是，有些群众不这么想，硬是拦着施工车辆不让进工地。”

    吴忠良还说：“这些群众，真的没东西吃吗？如果没东西吃，我们一车一车的大米送给他们也不心痛。他们跑到我们伙房抢馒头，端菜盆，就是来和我们治气，就是来捣蛋。我们反复教育职工，和和气气说话，明明白白讲理。道理进不通，抢馒头就让他们抢馒头，抢个三次五次，说不定就抢出对铁路建设者的感情了。”

    项目副经理童启发负责征地拆迁工作。没上京沪高铁工地前，他在局办当过接待科科长，当过柳林宾馆的经理。他是天生喝酒的料，由于征地拆迁工作的需要，他又把自己喝酒的功能发挥到了极致。

    十八局集团在京沪高铁，线下工程48公里，横贯5个县、13个乡镇、43个自然村。为了推动征拆工作，童启发天天在这43个自然村里转。沟通关系，联络感情，少不了抽烟喝酒。他说，以喝酒做地方工作，似乎不是什么规则，但喝酒又是做好基层群众工作的最好规则。他天天喝酒，有人统计，如果以每天喝1斤酒计算的话，自上场以来，他至少喝了400多斤酒。当地群众说童启发有三大特点：一是嘴勤，二是腿勤，三是有一个能喝酒的蛤蟆肚子。今年1月12日，和当地干部欢聚时，他竟喝下了3斤白酒。他喝出了高血压，也喝出了相对顺利的环境。

    童启发说，老百姓抢馒头，我们不生气；为了征拆，喝酒受罪也能忍受；但最不好忍受的是一小部分群众乘铁路建设之机，敲诈勒索。童启发说，十七工区和十六工区，本来施工进行得非常顺利，突然有一天，闯进几个人来，他们说，他们是为桩机队施工保驾护航的，要工区付他们8万块钱。不然，就不允许钻机施工。拿走8万块钱，他们还堂而皇之地打了收条。

    此事反映到沧州市领导那里，市领导震怒，桌子拍得啪啪响：“这还得了，京沪高铁不是唐僧肉，谁想吃就吃，谁想啃就啃。”市领导要求执法部门介入，把这些吃唐僧肉的“妖怪”抓了起来。

    沧州市的领导开明，对童启发曰：“做征拆工作，光喝酒不行，关键时还需要法律为铁路建设护航。”

    吴忠良书记说，沧州这个地方是不产沙石料的，建筑材料一般要从外地运来。一些人为了发财，就把送材料的车截住，敲一笔竹杠。有时，送材料的车能被他们堵1公里多长。吴说，材料送不到工地，工地就无法施工，间接损失和直接损失都是一个极大的数字。

    童启发说，他是一个从来不流眼泪的人，但有一次他竟被气得嚎啕大哭。那是在静海县大郝庄的8号梁场。本来梁场用地已全部征下，地面树木点清后，正待施工，一部分群众连夜在梁场的那块地上又栽上了16000棵树苗。经过多方协调，最后还是赔偿了40万元后，才能施工。

    童启发感慨说：人们都说，人民群众是大海。大海潮涨潮落，生生不息，是因为它自身有净化的功能，所以，任何时候看，它是那样纯洁和蔚蓝。在国家建设方面，人民群众能像大海一样多好，除去不健康的杂质，保留纯洁的东西。

    铁路建设者也罢，地方政府也罢，在征地拆迁问题上，都抱着和谐共赢的态度，一方面保证铁路的用地和献出土地的时间，以便确保工期；另一方面，按国家确定的赔偿标准，把群众所损失的那一部分补够 。可是，在索赔者眼里，什么是够？谁也不嫌金钱扎手啊。所以就出现了得寸进尺的现象，不满足他们得寸进尺的要求，就堵你的车，就断你的路。赔者和要者，很难找到共识的和谐的那个“节点”。

    吴忠良说，十七工区近一年来，不知发生了多少起扣车的事情，说罐车多装了，说货车超重了；因为多装，因为超重，就让施工车辆靠边“稍息”，几辆车被扣不要紧，吓得其他车辆不敢送材料，一耽误就是几天。

    吴还说，泊头市某村，一些群众阻工多日，千方百计地提出条件要钱。问题反映到泊头市副市长朱青霞那里，朱青霞火速派执法人员赶到现场，向阻工的群众反复说明，建设和谐社会、满足群众要求和敲诈勒索、侵吞国家利益的行为界限。并明确告诉他们，如果晚7点不放行，就采取法律手段。那天，抓起来一个人，经审问，原来是犯有前科坐过牢的人。这样才风平浪静。

    公安分处处长连战国向我介绍说，说那些阻工者不懂法，那就错了。他们不仅懂法，而且善于钻法律的空子，说话都踩着点。我们哪一句话说得不到位，他们一句话就压着你。而且阻工的，不是青壮年，而是小孩和老太太，他们朝推土机或送材料车下一躺，一边吃着馒头，一边喝着矿泉水，就像上班一样，一熬就是一天。

    一次，连战国见到一位80多岁的老太太躺在车下堵车，就劝她：“老大娘你80多岁，别这样，对身体不好。”没想到老大娘脏骂满口：“放屁，我今年才18岁，说我80岁，是想咒我死呀。”

    据连战国统计：十八局集团自开工至今，此类纠纷共发生了420多起。2009年2月10日上午，张庄子村拆迁户以宅基地安置费太少为由，20多人到京沪高铁施工便道上，采用挖沟、堆渣等方式，将施工便道南北方向两条路堵住，不许施工车辆通行，造成施工停滞。后经乡、村两级领导和上级领导亲临现场多次协调，才得以解决。但是几个成孔桩还是全部报废了，造成直接经济损失30多万元。

    2009年6月2日，青县陈嘴乡石泗河村民因征用养鸡场赔偿问题，未能达成一致意见，多次阻工，经反复做工作未果。地方政府派出30多人的路地联合执法工作组，对长期阻工的刘思秀、邢红霞等人实施治安拘留。

    2009年4月7日，沧县公、检、法50多人的联合执法组，对纸房头乡东庄子村村民东世才、东磊、东海、孙秀芬4人也依法进行了处理。

    比阻工更严重的是寻衅滋事、敲诈勒索。此类问题共发生14起。比较严重的有：义和庄村民杨文革，经常纠集一些人到施工现场闹事，威胁施工人员，违法要承包铁路工程、强行供料。今年5月21日，杨文革、张伟等3人，驾车阻拦施工，用砖头把施工的一台电焊车和一台空压机砸坏，使工程停工近两个月。

    沧州京沪高铁的建设环境问题，不知是谁通过匿名信的方式，反映到河北省省委书记张云川和省长胡春华那里，两位领导立即作出批示，要求沧州以及京沪高铁河北沿线各县市加大支援京沪高铁的力度。这无疑是一件好事，也无疑是一种动力。但也有一些地方领导不这么看：“是谁告了我们的刁状呢？”他们也四方八面打听。

    十八局集团项目的领导说：“不是我们，群众有群众的想法，地方领导有地方领导的难处，沧州各级政府是有为的政府，为京沪高铁做了许多工作，我们绝不会反映这方面的问题。”他们也在打听是何人所为。

    但打听的结果，却带有传奇性：有的说是当年的一位老八路，离休后住在沧州，看不惯扰乱国家重点建设的事，就以老共产党人的名义给省委领导写了信，要求净化铁路建设环境。

    有的说，是一位农民，在抗日战争年代，他们家掩护过“李向阳”，也掩护过小兵“张嘎”，他的父亲很像《平原游击队》中那个报“平安无事”的农民。他们家在抗日战争时期是堡垒户。他不希望，农民在建设中国特色社会主义时期，变成阻工的“堡垒”；他希望河北京沪高铁沿线的人民群众，应该像当年人民群众支援八路军那样支援铁路建设。

    有的说，写信的是一位上初中的孩子，他向阻工闹事的父老乡亲发出了一声呐喊：这种对国家不利的事情不要做了，你们家也有儿子、孙子，这种不道德的行为难道就以这种方式传给自己的子孙后代吗？

    总之，这个尚不确定的人，写给张云川和胡春华的信，大家没有看到；张云川和胡春华的批示，人家也没有看到。但寻找写信人和猜测信件内容，已经超出了信件本身。它在呼唤一种与时俱进的道德观念和行为准则。一个国家的文明和民族的进步，需要从每一个公民做起，需要从有利于国家和民族的事件上做起。