祖国在春天里远航

    仲铁平

    温家宝总理的《政府工作报告》让全国人民欢欣鼓舞。人民共和国这条大船，又在今年春天乘风破浪，扬帆远航。

    人民关心经济的发展，为了使共和国这艘大船能够破浪前进，党中央和国务院为经济发展冷静定航。

    在政策思路方面，增加有效供给，抑制不合理需求，并具体制定了九条措施，防止物价过快上涨。这九条措施是：

    一要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产，认真落实支持发展生产的政策措施，搞好产运销衔接。

    二要严格控制工业用粮和粮食出口。坚决制止玉米深加工能力盲目扩张，违规在建项目必须停建。

    三要加快健全储备体系，改进和完善储备调节和进出口调节方式，适当增加国内紧缺重要消费品进口。

    四要把握好政府调价的时机和力度，必须调整的资源性产品价格和公共服务收费也要从严控制，防止出现轮番涨价。

    五要健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度，做好市场供应和价格应急预案。

    六要加强市场和价格监管，抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。

    七要及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补助，确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。

    八要遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨。

    九要坚持实行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。物价问题与人民生活密切相关，各级政府一定要把稳定市场物价放在更加重要的位置。

    政府工作报告提出的九项措施，如此周密，涉及到人民生活和物价的方方面面，可以说是史无前例的，按照这一措施逐一落实，我们可以相信CPI的涨幅必然会控制在4.8%以下。

    从当前的经济发展面临的内外环境和政府采取的综合措施来看，宏观调控力度的加大、人民币升值、进出口关税调整等因素，都将对物价上涨起到抑制作用。更为重要的是，我国有充足的物资储备，市场商品总体能够满足消费的需要。如果九项措施落实有力，今年的物价走势可能会出现前高后低的大好局面。

    从铁路建设的角度而论，今年仍然是铁路建设的春天。刘志军部长在两会的讨论中发言说，中国铁路目前最大的问题就是不适应经济社会的发展，也就是说铁路运行满足不了人民群众出行的要求，也满足不了经济社会对铁路货物运输的需求。因此，在“十一五”期间，我国将开工建设7000公里的客运专线，１万公里的货运大通道，既有线路也要进行提速改造。经过３到５年的努力，中国铁路的主要干线，如京广、京沪等大干线，将可以实现客货分线。这些无疑为中国铁建展现了一个光明的市场前景。

    另外，铁路的发展也为中国铁建的投资开启了一扇大门。从刘志军的发言中我们得知，今年铁道部将采取多项措施，推进铁路投融资领域的改革，不管是基础设施，还是移动设备，都将欢迎各方面资本进入，包括民营资本和外资，包括新近开工的京沪高铁，都有上市融资的可能。这些对中国铁建无疑也是一个战略机遇。我们在公路方面已有许多成功的尝试，铁路是否可以进入，也是中国铁建值得思考的一个课题。

    温家宝在政府工作报告中，还谈到优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，建立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场问题。这对近期低迷的股票市场无疑注入一支兴奋剂。而正当此时，中国铁建股票发行上市，不正是“好风凭借力，送我上青云”吗？

    阳春三月，全国在关注着两会，世界也在关注着两会。中国开始的又一次改革将在这次两会的议程上体现出来。两会代表将为新的政府机构改革打响发令枪。中国领导层计划在2020年以前，进行一项大规模改革行动，也将在这次大会上开始行动。

    中国改革的巨轮，在春天开始远航，目标向着更加美好的明天。