管理粗放：效益流失的“罪魁”

    本报武汉2月29日讯（记者张荣文）一向从不在公开场合“出头露面”的个别亏损项目，如今却成为十一局集团公司“项目管理典型案例分析会”的主角。12个“典型”纷纷登台亮相，演绎出制造漏洞的“罪魁”—— “屡教不改”的“粗放管理”。

    分析结果表明，“大幅度降造、工程材料涨价、低价中标”，是让工程项目“放血”的“三大杀手”，需要建筑企业慎重对待，但相比于管理粗放来说，实在是“小巫见大巫”。据统计分析，材料涨价、低价中标等因素造成的效益缩水是有底数的，是可以计算出来的。而管理粗放所导致的效益流失却是个“无底洞”，是“杀企不见血的”。例如，同时承担东北某高速公路施工的两个项目部，同样是低价中标，几乎是同样的造价，一个往企业兜里塞钱，一个却大把大把从企业兜里往外掏钱。有人说，搞好一个项目仅靠一个人是远远不够的，但搞砸一个项目，一个人就绰绰有余。

    虽说这些项目的管理粗放各有各的原因，但归结起来不外乎以下几种模式。“一人化”的管理模式，俗话说：“手大难遮天。”项目管理千头万绪，如果是里里外外“一把手”，难免挂一漏万、捉襟见肘。以东北那个高速公路项目部为例，项目领导事无巨细、事必亲躬，相互之间缺乏信任和沟通，其他管理人员成为聋子的耳朵，致使管理漏洞百出，验工计价虚报造假比比皆是，仅拌合站就虚报超签4400多立方米的混凝土方量。 “甩砣子”式的“大包”管理模式，“以包代管”的结果是既包不住，也管不好。赢了，大头是外施队的；亏了，要么拍屁股走人，给你甩下个烂摊子，要么不给钱不走，引起诸多经济纠葛。“哥俩好”的管理模式，这种方式集中体现在对外施队的管理上。所用外施队既缺乏应有的施工能力，又不具备相应的市场诚信度，使项目部不得不换队伍，造成严重的经济损失；其次是合同管理不规范，或以“君子协定”代替合同，或条款模糊不严密，例如隧道施工的开挖单价高、衬砌单价低，致使有的外施队钻空子，只顾开挖不及时跟进支护衬砌，甚至找理由拒绝衬砌并停工闹事；再次是基础台账资料不健全，对施工过程中的动态成本不能及时掌握，留下劳务纠纷的隐患等等。典型案例分析结果表明，这类管理模式是导致效益流失的“致命杀手”。

    找到了“病根”，也就找到了医治办法。如今，十一局集团已出台了“8＋1”和“9＋1”的项目管理措施，并把2008年定为项目管理年，下定决心与亏损项目说“拜拜”！